Como su avance más importante en materia de participación, la Constitución de la República del Ecuador de 2008 establece la creación del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social como una entidad autónoma, que forma parte de la Función de Transparencia y Control Social.
Su principal objetivo es promover el ejercicio de los derechos de participación y control social de lo público, la lucha contra la corrupción y la promoción de la transparencia, y designar u organizar procesos de designación de las autoridades que le corresponda de acuerdo con la Constitución y la Ley.
De esta manera, acorde con el mandato ciudadano y constitucional, la premisa que guía el trabajo del CPCCS es impulsar el empoderamiento ciudadano, la inclusión y la intervención activa de todos y todas para lograr una verdadera democracia participativa.
La creación del CPCCS responde también al mandato constitucional que garantiza la existencia de una sociedad libre de corrupción. Este organismo es el encargado de receptar e investigar denuncias que pudieran afectar la participación ciudadana, que generen corrupción o vayan en contra del interés social, así como de tramitar pedidos ciudadanos.
Hasta febrero de 2018, el CPCCS estaba integrado por siete consejeros y consejeras principales y siete suplentes que fueron seleccionados de entre representantes de organizaciones sociales o ciudadanos de manera individual, a través de un concurso público de méritos y oposición, con veeduría e impugnación ciudadana.
LLANKAYWASIPA WIÑAK KAWSAY
Waykanamanta rimashaka Ecuador Mamallaktapak Mamakamachiypi 2008 watamanta nihun, Ecuador Mamallakta Runa Tantanakuymanta Ñawinchinamantapash Hatun Tantanakuy llamkay wasita wiñachun nin, kikinyayta charichun, chasnallata Función de Transparencia y Control Social ukupi kimishka kachuntapash nin.
Runa tantanakuy wañinchinatapash kuyuchikmi, shuway llamkay llakikunamanta katisha rikuchina, chashnallata achiklla llamkaymanta riksichina shuway llaki pitichun makanakuyta kuyuchina, pushakkunata akllay llamkaypi yanapana imashina Mamakamachiy shuktik kamachiykunapi nikta paktachisha.
Imashina runakuna mañashkata CPCCS yanapaywasika llamkasha katin, runakuna kikin llamkay yuyay, kawsay sinchiyachun kuyuchinmi, kawsaypura kimichisha shina waykanata paktachichun.
CPCCS llamkay wasika mamallakta kamachiy nishkata paktachinkapak kahun, alli, achiklla llamkay hatunyachinkapak wiñarirkami, llakikuna tiyakpi shinallatak shuwasha llamkay tiyakpi huchachikunata llamkay wasimi chaskin taripaytapash apan, maykan runakuna ima mañashkaktapash chaskin.
Panchi killa 2018 watakama, CPCCS yanapaywasika kanchis warmi kari punta consejeros apukkunata charin, chasnallata kanchis katik pushakkuna kimiska kan, tantanakuykunapak shuti shinallata llantayuk shutipi akllashkami, akllay mashkay rikuriyaypash pachakunata paktachisha akllashka.
El 4 de febrero de 2018 se realizó en el Ecuador la Consulta Popular y Referéndum propuesta por el presidente de la República Lenin Moreno. En la tercera pregunta se propuso lo siguiente:
¿Está usted de acuerdo con enmendar la Constitución de la República del Ecuador para reestructurar al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, así como dar por terminado el periodo constitucional de sus actuales miembros, y que el Consejo que asuma transitoriamente sus funciones tenga potestad de evaluar el desempeño de las autoridades cuya designación le corresponde, pudiendo, de ser el caso, anticipar la terminación de sus periodos?
Esta pregunta fue aprobada con el 63% de los votos y, de esta manera, se dio paso a la conformación del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social en transición.
El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social en transición asumió todas las facultades, deberes y atribuciones que la Constitución y las leyes le otorgan al Consejo de Participación Ciudadana y Control Social
El Consejo en transición tiene por misión:
El fortalecimiento de los mecanismos de transparencia y control, de participación ciudadana, y de prevención y combate a la corrupción.
Además, durante los primeros 6 meses de gestión, evaluará el desempeño de las autoridades designadas por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social cesado pudiendo, de ser el caso, declarar la terminación anticipada de sus periodos, y si lo hiciere procederá inmediatamente a la convocatoria de los respectivos procesos de selección.
El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social en transición está conformado por 7 miembros nombrados por la Asamblea Nacional de entre ternas enviadas por el Presidente de la República.
El 28 de febrero de 2018 la Asamblea Nacional designó a los siguientes consejeros y consejeras:
Las y los consejeros designados son:
- Julio César Trujillo Vásquez: Doctor en Jurisprudencia; exintegrante de la Asamblea Constituyente de 1998; miembro de la Comisión Nacional Anticorrupción.
- Luis Macas Ambuludi: Doctor en Jurisprudencia; dirigente indígena de nacionalidad Kichwa, expresidente de la Confederación de Nacionalidades Indígenas (CONAIE).
- Luis Hernández Peñaherrera: Coronel en servicio pasivo; comandó las operaciones del Ejército en el Alto Cenepa (1995). Fue director de la Escuela Militar Eloy Alfaro.
- Pablo Dávila Jaramillo: Abogado; expresidente de la Cámara de Industrias y Producción de Ecuador; miembro del Frente de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción.
- Xavier Zavala Egas: Doctor en Jurisprudencia; miembro de la Comisión Anticorrupción de Ecuador y del Frente de Transparencia y Lucha contra la Corrupción.
- Eduardo Mendoza Paladines: Abogado y periodista; radiodifusor, presidente de la Asociación Ecuatoriana de Radiodifusión (AER).
- Miryam Elizabeth Félix López: Economista; tiene una maestría en Gerencia y Liderazgo ocupacional; es rectora de la Escuela Superior Politécnica Agropecuaria (ESPAM) de Manabí.
Según consta en el anexo a la pregunta 3 de la Consulta Popular y Referéndum, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social en transición ejercerá sus funciones de forma improrrogable hasta que se instale el nuevo Consejo tras su elección, que será coincidente con los próximos comicios para designar a las autoridades de los gobiernos autónomos descentralizados.
Los miembros del Consejo estarán sometidos a juicio político y tendrán fuero de Corte Nacional.
El martes, 6 de marzo del 2018, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs) de transición eligió a sus autoridades. Julio César Trujllo fue nombrado Presidente, mientras que Eduardo Mendoza fue designado Vicepresidente.
El Dr. Julio César Trujillo, falleció el 19 de mayo de 2019, producto de un accidente cerebro vascular. A partir del 15 de mayo el Dr. Eduardo Mendoza, subrogó la presidencia del CPCCS-T.
Mushuyachik Ecuador Mamallakta Runa Tantanakuy Ñawinchinamantapash Hatun Tantanakuy 2018
Yallishka 4 puncha febrero killa 2018 watapi Ecuador Mamallaktapi kay Consulta Popular y Referéndum Llakta pushak Lenín Morena churaskata rurarkami. Kimsa tapuypi kayta nin:
¿Kanka imatak ninki kay Ecuador Mamallaktapak Mama Kamachikpi kay Consejo de Participación Ciudadana y Control Social kamayta allichinkapak, shinallatak kay pacha pushakkunata anchuchina, kay pacha Consejeroskunaka pushakkunata llankaykata kamaykuta rurana, alli rikusha llankay pacha tukurichunpash?
Kay tapuypika 63% runakuna ari nirka, shina mushukyachik Consejo de Participación Ciudadana y Control Socialpa kamaykunata churarkakuna.
Mushuyachik Ecuador Mamallakta Runa Tantanakuy Ñawinchinamantapash Hatun Tantanakuy tukuy Mama Kamachiypi nikukta chashnallatak shuktik kamachiykunata nishkatapash paktachina kan.
Kay Mushuyachik Consejoka kay ruraykunata charin:
Rikuray ñawinchinatapash, runa tantanakuyta, shinallatak achiklla llankayta sinchiyachina, ama corrupción katichun makanakuna.
Ashtawankarin, kay 6 killapimi llukchik Consejo de Participación Ciudadana y Control Social akllashka pushakkunapak llankayta kamaykuta ruranka, shinallatak shukshichisha kachanatapash ushaka, kayta rurakpika uktalla akllankapak llankayman kayankakuna.
Mushuyachinkapak Ecuador Mamallakta Runa Tantanakuy Ñawinchinamantapash Hatun Tantanakuyka 7 pushakkuna kimishka kan, paykunataka Asamblea Nacional Hatun Tantanakuymi akllarka shutichirka , Mamallaktata Pushak kimsa shutikuna kachaskamanta.
Kay 28 puncha febrero killapi 2018 wata Asamblea Nacional hatun tantanakuy kariwarmi consejerokunata akllarkakuna:
Paykunata churashkakuna:
- Julio César Trujillo Vásquez: Doctor en Jurisprudencia; Asamblea Constituyente de 1998 pachapi llankarka; Comisión Nacional Anticorrupción tantanakuypi kimirishka kan.
- Luís Macas Ambuludi: Doctor en Jurisprudencia; runakunapa hatun pushak, kichwa runa, shinallatak hatun tantanakuy Confederación de Nacionalidades Indígenas (CONAIE) pushakapuk karka.
- Luis Hernández Peñaherrera: Coronel kashka; operaciones del Ejército en el Alto Cenepapi(1995) pushak kashka. Escuela Militar Eloy Alfaro yachay wasipi pushak apakpash kashka.
- Pablo Dávila Jaramillo: Abogado; Cámara de Industrias y Producción de Ecuadormanta punta pushak karka; shinallatak Frente de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción kimirisha kan.
- Xavier Zavala Egas: Doctor en Jurisprudencia; Comisión Anticorrupción de Ecuador tantanakuypi karka shinallatak Frente de Transparencia y Lucha contra la Corrupción tantanakuypi kimirishka kan.
- Eduardo Mendoza Paladines: Abogado shinallatak periodista; anki uyaripi killay, Asociación Ecuatoriana de Radiodifusiónpa (AER) pushakapuk kan.
- Miryam Elizabeth Félix López: Kamaykunapi Economista; maestría en Gerencia y Liderazgo ocupacionalta charin, Escuela Superior Politécnica Agropecuaria (ESPAM) Manabípak hatun yachana wasita apak kan.
Imashina 3 tapuypi Consulta Popular y Referéndumpi shinallatak anexo killkaykunapi nikun, mushukyachinkapak Ecuador Mamallakta Runa Tantanakuy Ñawinchinamantapash Hatun Tantanakuy mushuk Consejota akllankakama llankasha katinkakuna, kay akllayka gobiernos autónomos descentralizados pushakkunata akllay pachapi akllankakuna.
Kay Consejerokunata juicio políticoman kayakpi rina, shinallatak fueri de Corte Nacionalta charinkakuna
Consejo transitorio 2009
Para iniciar el trabajo de construcción y posicionamiento, la misma Constitución estableció la creación de un Consejo de Participación Ciudadana y Control Social transitorio, cuyas principales funciones fueron:
1.- Preparar el proyecto de Ley Orgánica para determinar su organización y funcionamiento.
2.- Reglamentar las Comisiones Ciudadanas de Selección de autoridades, así como establecer las normativas correspondientes a cada concurso.
El CPCCS transitorio integrado por: Julián Guamán Gualli, Mónica Banegas Cedillo, Carlos Vera Quintana, Betsy Salazar González, Pablo Cornejo Zambrano, Roxana Silva Chicaiza y Oswaldo Ruiz Falconí; inició sus labores el 26 de enero de 2009 y finalizó el 14 de septiembre de 2009.
Periodo 2010-2015
El 18 de marzo de 2010, una vez finalizado el proceso de selección, el Presidente de la Asamblea Nacional, Arq. Fernando Cordero, posesionó a los consejeros y consejeras del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS).
Los siete miembros principales posesionados fueron: Tatiana Ordeñana Sierra, David Rosero Minda, Marcela Miranda Pérez, Luis Pachala Poma, Mónica Banegas Cedillo, Fernando Cedeño, Rivadeneira, Andrea Rivera Villavicencio.
Los siete miembros suplentes: William Hugo Arias Palacios, Evans Lorena Herrera González, Óscar Franklin Canelos Castillo, Lucy Jacqueline Estupiñán Sánchez, Carlos Manuel Vera Quintana, Linda Aurora Vidal Nazareno y Franklin Bolívar Moreno Quezada.
En su primera sesión plenaria, el 25 de marzo de 2010, los siete consejeros del Consejo de Participación Ciudadana escogieron a Marcela Miranda como Presidenta y a Fernando Cedeño como Vicepresidente.
El 20 de septiembre de 2012, inició el segundo período de gestión del CPCCS con la designación del Ab. Fernando Cedeño Rivadeneria como Presidente de la institución y la Dra. Mónica Banegas Cedillo como Vicepresidenta.
El 8 de noviembre de 2012, el doctor William Hugo Arias Palacios fue posesionado como consejero principal en la sesión No. 211 del Pleno del CPCCS, en reemplazo de la doctora Tatiana Ordeñana Sierra, quien integró la primera Corte Constitucional.
Periodo 2015-2020
El 23 de julio de 2015, los 7 consejeros y consejeras principales y 7 suplentes del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) para el periodo 2015-2020, fueron posesionados en la Asamblea Nacional, tal como lo determina el Art. 33 de la Ley Orgánica del CPCCS.
El CPCCS está integrado por los siguientes consejeros y consejeras principales: Edwin Leonardo Jarrín Jarrín, Doris Lucía Gallardo Cevallos, Tito Fernando Astudillo Sarmiento, Tania Elizabeth Pauker Cueva, Xavier Burbano Espinoza, quien renunció el 16 de diciembre de 2017 y en su lugar se integró Sonia Gabriela Vera García, Yolanda Raquel González Lastre, Juan Antonio Peña Aguirre.
Las consejeras y consejeros suplentes designados son: Sonia Gabriela Vera García (actual consejera principal), Aquiles Alfredo Hervas Parra (presentó su renuncia el 02 de febrero de 2018), Cruz María Bustamante Lucas, Walter Norberto Fernández Ulloa, Narda Solanda Goyes Quelal (presentó su renuncia el 02 de febrero de 2018), Carlos Ernesto Torres Chacha y Nora Marianela Encalada Ojeda (Entregaron la renuncia al CPCCS). Las y los consejeros suplentes, legalmente designados, sustituirán a las y los principales en caso de ausencia temporal o definitiva, con apego al orden de su calificación y designación.
La licenciada Yolanda Raquel González Lastre y el matemático Edwin Leonardo Jarrín Jarrín fueron designados por unanimidad como presidenta y vicepresidente, respectivamente, del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) para el período comprendido entre julio de 2015 y enero de 2018, de acuerdo con lo que dispone el Art.40 de la Ley del Consejo.
De acuerdo con el artículo mencionado, la Presidencia y Vicepresidencia se ejercerá de manera alternada y secuencial entre hombre y mujer por la mitad del período para el que fueron electos consejeros y consejeras de conformidad con la Constitución.
El 19 de diciembre de 2017, el consejero Xavier Burbano presentó su renuncia irrevocable al cargo y fue reemplazado por Sonia Vera, la consejera suplente mejor puntuada.
Consejo asha pachapaklla 2009
Kay llankaywan kallarinkapakka Mamakamachiyllatak Ecuador Mamallaktapak Runan Tantanakuymanta Ñawinchinamantapash Hatun Tantanakuyta wiñachirka kayta paktachinkakuna:
1. Kamachiyta rurana imashina tantanakuyta purichinkapak ashtawankari imakunalla churachun.
2. Comisiones Ciudadanas tantanakuypa uchilla kamachiyta rurana, ukukamachiyta sapan mishanakuypak rurana.
CPCCS asha pachapaklla tantanakuyka 26 kulla killapi 2009 watapi llankaykunawan kallarirka shinallatak 14 kuski killa 2009 watapi tukurirka. Kay Runakuna: Julián Guamán Gualli, Mónica Banegas Cedillo, Carlos Vera Quintana, Betsy Salazar González, Pablo Cornejo Zambrano, Roxana Silva Chicaiza y Oswaldo Ruiz Falconí
Mita 2010-2015
18 pawkar killapi 2010 watapi, akllay mashkay pacha tukurishpa kipa, Arq. Fernando Cordero, Mamallakta Tantanakuypak pushakapuk, Euador Mamallaktapak Runa Tantakuymanta Ñawinchinamantapash Hatun Tantanakuypak (CPCCS) consejeros pushakkunata shutichisha sakirka.
Kanchis consejeros pushakkunata shutichishka : Tatiana Ordeñana Sierra, David Rosero Minda, Marcela Miranda Pérez, Luis Pachala Poma, Mónica Banegas Cedillo, Fernando Cedeño Rivadeneira, Andrea Rivera Villavicencio.
Kanchis katik consejero pushakkunata: William Hugo Arias Palacios, Evans Lorena Herrera González, Óscar Franklin Canelos Castillo, Lucy Jacqueline Estupiñán Sánchez, Carlos Manuel Vera Quintana, Linda Aurora Vidal Nazareno y Franklin Bolívar Moreno Quezada.
Shuk niki tantanakuypi, 25 puncha pawkar killa, 2010 watapi, Ecuador Mamallaktapak Runa Tantanakuymanta Ñawinchinamantash Hatun Tantanakuy kanchis consejeros pushakkunaka Marcela Miranda pushakapukta shinallatak Fernando Cedeño katik pushakkunata akllarka.
Kay 20 punchapi tarpuy killa 2012 watapi, CPCCS iskay niki mita llankaypika kay pushakkunawan kallarirka Ab. Fernando Cedeño Rivadeneria pushakapuk shutichisha shinallatak Dra. Mónica Banegas Cedillo Katikpushakwan.
Yaykushka pushakkunaka CPCCS tantanakuyta mamallaktapi sinchiyachinkapak nirka.
Kay 8 puncha aya killa 2012 watapi, sesión No. 211 CPCCS tantaypi, William Hugo Arias Palacios punta consejero pushakta shutichirka, Tatiana Ordeñana Sierra Corte Constitucional llankaywasiman kimishkamanta.
Mita 2015-2020
Kay 23 punchapi sitwa killa 2015 watapi Ecuador Mamallatapak Runa Tantanakuymanta Ñawinchinamantapash Hatun Tantanakuypak (CPCCS), 2015-2020 mitaman kanchis consejero pushakkuna shinallatak kankchis katik consejero pushakkunata Mamallatak Tantanakuy shutichirkakuna, imashina Ley Orgánica de CPCCS kamachiypi 33 Nikipi nishkata katisha.
Kay CPCCS tantanakuypi kariwarmi consejeros pushakkuna kimishkan kan: Edwin Leonardo Jarrín Jarrín, Doris Lucía Gallardo Cevallos, Tito Fernando Astudillo Sarmiento, Tania Elizabeth Pauker Cueva, Xavier Burbano Espinoza, Yolanda Raquel González Lastre, Juan Antonio Peña Aguirre
Shinallatak katik consejeros pushak paykuna: Sonia Gabriela Vera García, Aquiles Alfredo Hervas Parra, Cruz María Bustamante Lucas, Walter Norberto Fernández Ulloa, Narda Solanda Goyes Quelal, Carlos Ernesto Torres Chacha, Nora Marianela Encalada Ojeda. Kamachiy ukupi akllaytukushka katik consejeros illakpika paykunami ranti consejero tiyarinka, imashina taripaypi akllasha rikusha.
Tukuypak ariniywan Yolanda Raquel González Lastre pushakapukta churarka, shinallatak Edwin Leonardo Jarrín Jarrín katik pushakta akllarka, paykunaka sitwa killa 2015 watamanta kulla killa 2018 watakamanmi pushaypi karkakuna, imashina Tantanakuypak Kamachypi 40 Niki nishkata katisha.
Kay nikipi nishkashina, Pushakapuk shinallatak Katik pushak pawashpami pushayta apanka, chawpi pacha warmi pushak kanka, kutishun chawpi pacha kari pushak kanka, imashina mamakamachiypi nikta katishpa.
