Quito, 04 de abril de 2019
Boletín de Prensa Nro. 492
Manejo adminsitrativo en poliducto Pascuales-Cuenca vulneró sistema económico y financiero
Los procesos administrativos contables, ejecutados por la empresa pública Petroecuador, en el caso del Poliducto Pascuales Cuenca, fueron mal ejecutados y administrados, lo cual vulneró el sistema económico, financiero y legal, causando graves perjuicios a la empresa y al Estado ecuatoriano. Esto, según el informe aprobado por el Pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social Transitorio (CPCCS-T), este 04 de abril.
Este proyecto, que hasta la presente fecha no se entrega formalmente, y se presume que ha superado en más del 100% el valor presupuestado y adolece de graves fallas técnicas, geológicas y de operación del ducto.
En las contrataciones de consultorías, fiscalización y construcción para la ejecución del citado proyecto, el informe observa los siguientes hallazgos: suscripción irregular de convenios de pago; reajustes de precios, convenios de terminación anticipada y terminación unilateral de contrato sin sustentos técnicos, económicos y legales; precios superiores a los de mercado; tráfico de influencias, y ejecución de procesos administrativos deficientes.
La Contraloría General del Estado (CGE), emitió informes con indicios de responsabilidad penal y la Fiscalía General del Estado (FGE) ha iniciado las investigaciones previas por los delitos de peculado, cohecho, lavado de activos, falsificación y uso de documento falso, en contra de funcionarios, servidores públicos, representantes legales de personas jurídicas de derecho privado y personas naturales, sin embargo, no todos ellos han sido llamados a juicio.
Entre las principales conclusiones, se determina que, en cuanto a la empresa Caminosca con quien la Empresa Pública Petroecuador suscribió un Contrato para la elaboración de los “Estudios de Ingeniería básica y de detalle”; y, “Gerenciamiento y Fiscalización de la construcción del Poliducto Pascuales-Cuenca, Fase 2”, el Acta de Entrega-Recepción Definitiva se firmó tres años después del plazo contractual, incluida la prórroga de plazo; y, el Convenio de Terminación de Mutuo Acuerdo, se firmó un mes después de la suscripción de la referida Acta. Además, las multas no fueron cobradas, a pesar de existir mérito para ello.
Respecto de la constructora Norberto Odebrecht, la fiscalizadora Egis International estimó que la obra llegará a costar USD 547´071.713,55, pero los pagos registrados al 1 de diciembre del 2018, incluido tubería y por el proceso de expropiación de tierras, ascienden a USD 653´542.946,34; a este valor hay que sumar los USD 48´000.000,00 de la actual declaratoria de emergencia del Poliducto Pascuales-Cuenca por fallas estructurales de la estación de distribución de la ciudad de Cuenca.
Asimismo, el contrato con la Compañía Egis para la prestación del servicio de fiscalización de la construcción del Poliducto, se firmó por un valor de USD 20´675.000,00. Posteriormente se dio un reajuste de precios lo cual incrementó el monto a USD 21´118.849,85 más IVA. Este contrato debió finalizar el 23 de enero de 2017 y hasta el momento no se ha suscrito el Acta de Entrega-Recepción. El valor de multas no cobradas supera el 5 % del valor del contrato principal.
El CPCCS-T recomienda a la Fiscalía General del Estado acusar los actos señalados con los delitos más graves, para que los administradores de justicia apliquen el máximo de las penas. Asimismo, recomienda a EP Petroecuador realizar un cambio radical e inmediato a los procesos administrativos contables, con énfasis en los de Contratación Pública.
COORDINACIÓN DE COMUNICACIÓN
CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y CONTROL SOCIAL
Quito, 04 puncha ayriwa killa 2019 wata
492 N. Willay
Poliducto Pascuales-Cuenca purichik kamakpi llamkankapak kullkita llakichishkami
Petroecudaor tukuyllapa llamkaywasi kamak llamkaypi, kay Poliducto Pascuales Cuenca ukupi, mana alli apashkachu, payka kullki sirmata wakklichishkami, kamachiytapash, Ecuador mamallaktatapak llamkaywasikunata llakichisha. Kayka, Mushuyachik Ecuador Mamallakta Runa Tantanakauymanta Ñawinchinamantapash Hatun Tantanakuy (CPCCS-) willay killkay pankata arinishkapi shina nihun, kunan 04 puncha ayriwa killapi.
Kay ñawpayuyayka, kay pachakama mana kuskachu, llamkankapak 100% kullkimanta yapa kushka, shinapash yachay, allpapi llakikuna tiyashka kay ducto nishka purichun.
Llamkay tapuykunapi, rikurayak llamkakyuyaripi, ñawpayuyari shayachinkapak, willay killkaypika kaykunata tarishka: llamkaymanta kullkita kunkapak yuyaripi llaki tiyashka, kullki pakaymanta mushuyachiksha, arininakuy manarak pacha kakpi tukuchishka, mana yachay tiyakpi tukuchiska, yapa kushki; shukpaklla mishachishka, kamak llamkay na alli kashkachu.
Mamallata Llankakta Rikuk (CGE), shuk willay killkayata sukurka huchachisha, shinallatak Mamallakta Hatun Rikurayay (FGE) llakichishkamanta kamayku katinkapak kallarishka, rantishkamanata, wakklichisha kushkita hapishka, pankakunata mushuyachiska allichisha paykunaman churashkamanta, chaypi llamkakkuna mitachirunakauna, chay tantaripak pushakkuna mana huchachipi kayashkachu.
Kayta tarishkakuna, Caminisca llamkaywasipi Petroecuador Tuluylla llamkaywasin shuk Llamkakyuyarita aspirakakuna, kay “Estudios de Ingeniería básica y de detalle” shinallatak “Gerenciamiento y Fiscalización de la construcción del Poliducto Pascuales-Cuenca, Fase 2”, rurachun; Tukuchiska Llamkay pankataka kimsa wata hipa aspishkami, tukuchinkapak chutachishka pachan; chasnallatak, Ishkandi Tukurinkapak Yuyaritapash shuk killa chay nishkata aspishka hipa aspishka. Hipayashapash mana ima kushki kushkachun, chayta pankunapi kishkashka haspapish.
Norberto Odebrecht shachikta apak hawamantaka, Egis Internati Rikurayakka nirka kay llamkayta USD 547´071.713,55, kushkita kuna tukun, shinapish 1 puncha kapak killa 2018 wata kushki kushkata rikukpika, tuberíamanta ashpata kichuymantaka, USD 653´542.946,34; kushkita kushka, kayman 48´000.000,00 kushkita yapana kan, Poliducto Pascuales-Cuenca na alli shayachishkachun chaymanta Cuenca kitipi mana rakinkapak pantanchun.
Shinallatak Egis akura wasin llamkakyuyari rurashka Poliducto shayachikta rikuykatichunka, USD 20´675.000,00. Kushkipi aspirkakuna, hipaman kutin rikusha USD 21´118.849,85 IVA kushkiwan yapachirka. Kay llamkayuyarika 23 puncha kulla killa 2017 watapi tukuchinakarka, kunankama manarak LLamkay Pankata Tukuchishkata mana chuskachu. Hipashka mana utka ruashka huchay charishkamanta 5% kushkita kuna kashka, chaytapish mana kushkachu.
CPCCS-T nin Mamallakta Hatun Rikurayakta hawapi nishkata huchachichun, kispichikta kamakkuna hatun wañayta churachun. Shinallatak, EP Ecuador tukuylla llamkaywasita nin kullki kamkakta apankapak mushuyachichun, kay Contratación Pública hawapi nin.
WILLAYTA APAK
MUSHUYACHIK ECUADOR MAMALLAKTA RUNA TANTANAKUYMANTA ÑAWINCHINAMANTAPASH HATUN TANTANAKUY